韶关航空航天产业园区

• 【始兴县招商】2019年深渡水瑶族乡政府工作报告

  2018年政府工作报告2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实省、市、县决策部署，坚定不移地围绕“走生态路，打民族牌”的发展战略，坚持生态优先，抓项目，惠民生，改作风，提效能，卓有成效地推动了全乡经济社会各项事业向前发展，较好地完成了乡第十二届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡农村经济总收入9380.19万元，同比增长8%，农村人均收入14757.16元，同比增涨10%。我乡首次组队参加省第六届少数民族传统体育运动会花炮项目比赛并荣获第五名，先后被授予“韶关市卫生镇”、“韶关市灭鼠达标镇”荣誉称号，被评为武深高速公路始兴段建设工作先进单位。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持生态优先，推动经济高质量发展生态建设呈现新气象。进一步加强林业资源培育、管护工作，大力实施植树造林、做好竹木的抚育、引导林农种植珍稀树木、绿化苗木、采伐迹地更新、营林工作。加大林政管理力度，促进了林业资源的可持续发展。加大森林资源管护，严控野外用火，森林火灾发生率有效降低。落实最严格的河长制，进一步加强水资源保护，有效推进水环境综合治理成果，切实提升深渡水瑶族乡河道生态环境质量。生态农业得到新发展。完成土地确权颁证面积4467.6亩，促进土地流转。在巩固发展养蜂产业的基础上，发展壮大葡萄、柑果和百香果种植等生态农业，引进“五黑鸡”养殖，重塑“瑶乡土鸡”品牌，林下经济得到进一步扩大，瑶乡特色农产品通过电商平台，走出了深山，有效促进了旅游产业融合发展。乡村旅游取得新进展。坪田村成功被评为广东省古村落，进一步提升了乡村旅游的品质。完成了坪田村、深渡水村旅游公厕等一批旅游设施建设，高速出口及良口村特色地标建设。同时，联合广州大学音乐舞蹈学院举办了“游水墨画廊·品瑶乡蜂蜜”民俗文化旅游节，有力宣传和推介了深渡水的民俗文化旅游特色。深渡水旅游微信公众号等新媒体的有效运营，有力的促进了乡村旅游的发展。 （二）坚持项目引领，推动美丽宜居瑶乡建设镇街提升迎来新机遇。2018年，我乡有幸被列为市镇街整治提升139行动示范乡镇，为此我乡抢抓机遇，攻坚克难，紧密围绕139镇街提升内容，着力谋划实施。目前，已在乡总体规划的基础上完成了镇街整治提升专项规划，并完成了三项整治任务、九大基础工程中的政府大院绿化、自来水工程、内涝排水排污、文体健身广场等基础设施工程，均已竣工验收。剩余的建设项目已完成前期程序，正在挂网招标，预计5月下旬开工建设，造价900多万。镇街提升工程融入瑶族元素，展现瑶族民俗风情，提升甜蜜瑶乡形象。村庄整治呈现新面貌。深入开展农村人居环境整治，有序推进新农村建设，已完成人居环境整治的村小组32个(省定贫困村各小组全部完成)，占全乡任务的69%，启动了18个村小组干净整洁村、2个美丽宜居村、1个精品村的建设。“画里清化”省级新农村连片整治项目已全面开工，全力推进深渡水、坪田两个村美丽乡村建设示范点的打造。通过建立包干责任制，将责任落实到人，确保了每一个建设项目和建设点均有班子领导、乡、村干部负责跟进。力争将项目打造成优质、示范工程。特色村寨建设呈现新亮点。投入280余万元，实施瑶族特色村寨建设，完成了长梅一组的外立面改造。建设内容涵盖特色民居改造修缮、基础设施、生态修复等内容，将长梅一组打造成集民族文化、特色产业、特色民居为一体的文旅融合民族示范村，成为深渡水瑶族乡促进民族共融共建的示范亮点。 （三）坚持民生为本，推动幸福瑶乡建设民生事业迈上新台阶。以“画里清化”省级新农村示范片建设为契合点，完成了深渡水村和坪田村的排水、排污，墟镇内涝整治、墟镇自来水管网入户安装，路面、桥和地面挡土墙维修，村级卫生站等一批民生工程的建设;城乡居民社会养老保险、医疗保险、房屋保障、教育保障等一系列社会事业稳步推进，极大的改善了人民群众的生产生活环境，群众的安全感和幸福感得到了大幅提升。脱贫攻坚焕发新生机。在各级帮扶单位的大力支持下，共筹集资金1561.55万元。发展了蜂蜜、“五黑鸡”、瑶乡土鸡养殖，葡萄、蔬菜种植及光伏发电等产业;建设了冷水迳广场、深渡水村卫生站、村公共服务中心、饮水工程等项目。全乡44户贫困户已全面达到“八有”标准，提前两年完成脱贫攻坚任务。众多扶贫项目的实施不仅有力促进瑶乡的脱贫，还为瑶乡发展带来勃勃生机。平安建设呈现新局面。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，加大“扫黑除恶”宣传力度，主动摸查“扫黑除恶”线索，积极配合“扫黑除恶”案件调查，农村社会得到进一步好转。综治工作扎实有效，矛盾纠纷排查调处和信访工作取得新进展，化解了谭虾群等多宗信访积案。一年来，没有发生恶性事件、群体性事件、越级上访和安全生产事故，保持了社会稳定，营造出稳定和谐新局面。 （四）坚持依法行政，推动廉洁政府建设坚持依法行政，自觉接受人大依法监督和群众民主监督。认真贯彻落实“三会一课”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格执行中央八项规定精神。及时公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作包干责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，大力实施政府提速工程，政务环境不断优化。过去一年工作成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，是全乡广大干部群众努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心支持瑶乡发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，当前我乡发展存在的一些问题，主要是：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，优质资源转化不足。二是民生改善与人民群众美好生活愿景还有较大差距，公共服务水平仍待提高;三是社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;四是乡风文明建设仍需进一步加强，人居环境整治力度有待加强。对此，我们一定采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，围绕“走生态路，打民族牌，谱好民生曲”的发展思路，充分利用绿色生态优势，深度挖掘民族文化内涵，融合民族文化，积极打造集文化体验、主题娱乐、养生度假、商务休闲于一体的“甜蜜瑶族文化旅游特色小镇”，全力推进全乡经济高质量发展，努力让群众生活更加美好，开创瑶乡经济社会科学发展新局面。2019年经济和社会发展的主要预期目标：农村经济总收入增长9%以上，农村固定资产投资增长10%以上，农民人均纯年收入增长10%以上。为实现上述目标，重点做好以下工作： （一）进一步推进产业发展，为瑶乡振兴提供产业支撑大力发展现代农业。实施绿色增效、品牌建设、主体培育“三大示范行动”，在精准农业发展方面做文章。积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。结合现有的产业项目，进一步谋划示范产业，与乐昌誉马葡萄酒有限公司、始兴健源农业有限公司对接，加强产销深度合作，进一步发展“一村一品、一镇一业”农业特色产业。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。扎实推进精准扶贫工作。坚持把贫困村、贫困户的脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，巩固好44户96人脱贫成效，深渡水村退出贫困村，集体经营性收入达到10万元以上。健全产业扶贫长效机制，100%落实“三保障”政策，不断巩固深化阶段工作成果，确保贫困户不返贫。 （二）进一步推进项目建设，为瑶乡振兴提供硬件设施支撑全面开展农村人居环境综合整治。以创建“千村示范、万村整治”示范镇为契机，围绕“生态宜居、乡风文明”要求，全面开展人居环境综合整治工作，改善人居环境。2019年，横岭、坪田、长梅村达到干净整洁村的标准，深渡水村达到美丽宜居村的标准。打造横岭村至长梅村路段精品线路，对沿线人居环境进行整治并提升。创建卫生保洁长效机制，配备16名保洁员开展村庄保洁工作，实现农村环境干净整洁。扎实推进“画里清化”省级新农村连片整治项目。抽调精干工作队伍，加强沟通、协调，充分发挥村组干部、村民理事会的作用，实时监督项目进程和工程质量，第一时间协调解决工程建设过程中遇到的各类问题，确保按时、保质完成。稳步推进特色村寨建设。投入270多万元打造长三组特色村寨，对长梅三组进行外立面改造。建设内容涵盖特色民居改造修缮、基础设施等内容，将长梅三组打造成集民族文化、特色产业、特色民居、乡风文明等为一体的文旅融合民族示范村。加快推进镇街提升工程。按照乡镇(镇街)提升行动要求，实施“一个规划”、“三项整治”、“九大”基础工程工作。2019年，我乡将完成镇街主干道风貌街(商业街)提升、镇街门户标志标识节点、文体中心、文化公园、文化书屋、农贸市场提升及镇街停车场、污水处理和公厕改造、绿化美化亮化等九大基础工程，着力创建宜居、宜业、宜游的特色小镇。 （三）进一步抓乡风文明，为瑶乡振兴提供文化支撑弘扬瑶族文化。继续加大对瑶绣、瑶歌、瑶舞、瑶医、瑶药等和畲族文化的挖掘和开发力度。充分利用各类媒体平台以及“新时代农民讲习所”、乡村文化室、农村舞台等阵地，弘扬社会主义核心价值观，宣传移风易俗好做法、好典型，引导群众除陋习、树新风。大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。全力维护社会和谐稳定。开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，健全和完善信访维稳工作机制，加强综治维稳、安全生产和消防安全工作，为人民群众创造和谐稳定的社会环境。 （四）进一步抓政府自身建设，为瑶乡振兴提供组织支撑新形势、新任务对政府工作提出更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。努力建设法治政府。认真执行乡党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，政府工作人员要带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。努力建设为民政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，把人民的意愿和需求作为出发点，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。努力建设效能政府。加强效能建设，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，让广大干部想干事、敢干事、干成事。减少不必要的会议、文件、活动，集中力量抓落实。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”教育，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设幸福瑶乡需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们在县委、县政府的坚强领导下，风雨兼程、闻鸡起舞、攻坚克难，为瑶乡的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，向群众上交满意的答卷!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年南亩镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年6月5日在南亩镇第十六届人民代表大会第六次会议上)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关市和南雄市委的决策部署，围绕建设“两茶一果”发展总目标,攻坚克难,奋力拼搏,全镇政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设得到持续、快速、健康的发展，较好的完成了年初确定的目标任务。2018年,我们坚持“两茶一果”发展思路，持续加大对茶叶、油茶等农土特产业的扶持力度，保持了经济社会发展的良好态势，全镇实现国民生产总值3.03亿元，同比增长7.1%;畜牧业实现生猪出栏68714头，同比降低1.2%;粮食种植面积21162亩，同比增长1.7%，实现了镇域经济社会持续健康发展。 一、以“三个亮点”为动力，打造党建统领新模式1、基层党组织阵地建设率先达标。自2018年以来，我镇党委多方筹集资金，已完成重建和扩建6个村党组织阵地，3个村党组织阵地正在修缮或筹建。预计到2019年底，完成全镇12个村(社区)阵地建设达标工作，阵地办公面积平均达到332.6㎡。投入近10万元完善镇、村党员活动功能室、政务公开栏等设施，不断提升支部党建活力。2、村集体经济不断发展壮大。积极打造“两茶”强农富民特色产业，积极引导农村土地流转、发展“基地+农户”模式，稳步推进茶叶规模化种植、集约化经营，有效带动农户增产增收。通过扶贫资金入股浈江电业，与山与山间茶谷投资合作等项目，使每个行政村的集体经济收入平均达到8.27万元。其中，岭下村2018年的各项收入约为12.77万元，官田村2018年的各项收入约为11.3万元，樟屋村2018年的各项收入约为11.27万元。3、产业扶贫逐渐取得成效。自精准扶贫工作以来，我镇共统筹扶贫资金824万元，与南雄市山与山间农业综合开发有限公司合作，积极发动在家有劳动能力贫困户参与茶叶种植。通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，取得了经济和社会效益的双丰收，2018年上半年该项目已为贫困户、村集体发放了53.1万元收益。 二、以“两场战役”为攻略，努力提升群众幸福感一年来，我们不忘初心，牢记使命，敢于自我加压、勇于自我革新，以党风带作风、以政风促民风，群众幸福指数不断攀升。 （一）百姓福祉不断增进。新农村建设提质提效。2018年南亩镇累计拆除废弃猪牛栏、危旧房屋966间，面积2.6万平方米。到目前为止，重点贫困村全部村小组已入场施工开展新农村建设，进场率达100%，累计完成投资近2000万元，其中13个自然村基本完工，完工率达65%。面上村已全面启动“三清三拆”工作，其中有25个村小组已开展“三清三拆”工作，17个村小组基本完成“三清三拆”工作。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险缴费4163人，城乡居民医疗保险完成缴费14605人，均超额完成全年目标，为全市完成任务的3个乡镇之一;社保扩面工作完成25人，任务完成率达125%;征收金额408908.3元，任务完成率达389.44%;新增就业71人，任务完成率101.43%;完成就业困难人员认定10人，任务完成率100%;认真落实各项抚恤优待政策，按时足额调整发放各项抚恤补助，全年共为老复员军人等优抚对象，发放优抚金29.4万元，为50多名大病患者申请了医疗救助，为451名老人投保了“银龄安康”。社会事业协调发展。持续加强国防教育建设，加强民兵整组，积极提升应急处突能力，高质量完成全年征兵任务，为部队输送2名优秀兵员;坚持教育优先发展，不断加大教育投入力度，改善办学条件，积极筹备成立了南亩镇“奖教助学”基金，已筹得资金十多万元;深入实施文化惠民工程，举办了2018年南亩镇迎新文艺演出，官田村茶花灯表演艺术积极申报省非物质文化遗产，鱼鲜村入选第五批中国传统古村落;卫计工作全面融合转型，2018年我镇政策生育率为91.63%，优生优育政策稳步推进实施，卫计队伍服务水平进一步增强。 （二）自身建设不断加强。政治站位不断提高。组织召开专题会、干部职工大会等各类会议15次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。执行力有效提升。持续推进机关效能建设，健全绩效考评和行政问责制度，建立和完善《职工干部管理制度》《村级目标考核办法》;根据市委、市政府年度工作安排，结合我镇实际，每周召开一次周前会和工作推进会，倒逼工作责任。同时，建立目标督查机制，对党委会的决定、政府阶段性重点工作以及目标任务实行督查考核制，确保党委、政府的各项工作落实到位。公信力切实增强。2018年以来，受理群众来信来访21件次，全都得到妥善处理;上级交办信访件12起，全都按期办结上报;协助南雄市纪委办案2起、办结信访件4件;完成自办案1起，努力做到了查处一起案件，教育一批干部，政府公信力得到切实提升。约束力持续强化。进一步开展党员干部党纪政纪法纪教育和重点岗位负责人集体廉政谈话教育活动，切实增强党性观念和纪律意识，保持了队伍纯洁性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。结合“两学一做”，采取多种形式开展学习教育活动;规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到不断提高。 三、以“三大攻坚”为抓手，着力改善乡村新面貌一年来，我们聚焦聚神聚力，坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实，为实现高质量发展打下坚实基础。 （一）脱贫攻坚精准有力。坚持脱贫攻坚精准方略，主体责任进一步强化。政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。截止到2018年12月13日我镇共有建档立卡贫困户230户615人。2018年我镇为37户贫困户申报了危房改造，其中17户新建，20户修缮;我镇共统筹资金824万元，投资南雄市山与山间农业综合开发有限公司发展“一镇一业”产业;2018年共发放以奖代补58.6万元，发放贫困户生产物资14.8万元,重点村发展产业36万元，精准扶贫工作取得显著成效。 （二）重大风险防线筑牢筑实。狠抓安全生产大检查。我镇认真贯彻执行省市关于安全生产工作方面的一系列部署，制定了扎实的工作措施，开展了各项安全生产隐患排查以及其他专项整治活动。2018年，分别与学校、企业等签订了安全生产和消防责任书共75份，新增安装了5个消防栓，组织了3场宣传教育活动，发放安全生产宣传资料等300多份，安全隐患排查50家次，下发责令整改通知书8份，这一系列成效促进了我镇辖区落实安全生产主体责任，有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。同时深入开展食品药品安全各项工作，积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境。综治维稳、扫黑除恶工作扎实推进。围绕十类重点打击对象，全面开展线索排查，深入发动群众举报，理出重点领域，尤其是在农村容易滋生黑恶势力的河沙、建筑和利用宗族势力把持基层政权等领域重点排查，通过部门联动，紧密协作，重拳出击，依法打击。截止至2018年底，我镇已排查出涉黑涉恶线索8宗并上报市扫黑办。全镇2019年共排查各类矛盾纠纷25起，调解成功25起，调解成功率到达100%，其中镇干部参与调处25件。 （三）生态环境保护做稳落实。抓好畜禽养殖污染整治。2018年以来，完成了中央、省、市三级巡查组交办的六批次环保污染交办案件，基本完成了存栏生猪4万头猪的防疫和非洲猪瘟的防控任务，按要求完成了56家养猪的农业源减排项目，整改关停了3家较大型养殖场，自愿申报2019年“清养关停”猪场14家。网格化管理逐步完善。坚持生态优先、绿色发展战略对各项中心工作实行网格化管理制度，如畜禽整治、生活垃圾整治、“河长制”等工作。以镇、村、组、党员干部为成员，实行属地责任制，和日常动态巡查制，将环境保护先行落实到各项工作中，并取得了良好的效果。与此同时，统计、统战、保密工作积极推进，民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老龄事业健康发展。各位代表、同志们，不忘初心，牢记使命，我们的初心和使命就是为南亩人民谋幸福、为南亩经济社会谋发展。2018年，我们面对外部环境、经济转型等各方面压力，主动作为，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得丰硕的成果，这是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表南亩镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门以及南亩在外人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题：经济总量偏小，财政收入水平较低，发展的内生动力不足;农业基础设施仍然薄弱，发展的条件仍有欠缺;圩镇相关基础设施依然落后，群众幸福指数有待提高;干部职工服务发展促进民生的综合素质有待进一步增强等。对于发展中存在问题，我们将深入调查研究，制定切实可行的措施，认真加以解决。2019年工作思路2019年，是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年，是我镇跨越发展、全面落实乡村振兴战略行动计划提质增效之年。做好2019年工作，对南亩经济社会发展至关重要。新的一年，政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展理念，坚决落实市委全会精神，大力实施乡村振兴战略，聚焦基础建设、产业发展、生态文明、乡村治理、脱贫攻坚等重点领域，统筹推进各项民生实事，促进一二三产业深度融合，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、群众生活更加幸福，努力把我镇打造成现代农业产业集聚、美丽乡村建设成效初显、人民群众安居乐业的“两茶特色小镇”。2019年总体目标是：全镇生产总值增长7%左右;财政收入增长3%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要经济指标与全市平均水平基本持平;经济发展质量优于全市平均水平，各项社会事业持续协调发展。为实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： 一、快马加鞭，再创农业产业新特色 （一）全力谋划特色农业产业项目。继续夯实特色农业产业基础设施建设，做好土地流转，改善农业生产条件，重点做好茶叶基地三期工程建设、凉果厂项目建成投产、500亩板栗基地建设、700亩黄烟种植和收购等工作。 （二）全力巩固“两茶一凉果”产业发展。积极申报省级“一镇一业，一村一品”，进一步发挥专项资金的扶持作用，提升农产品科技含量和附加值;打造农产品品牌和区域性公用品牌公信力;结合鱼鲜村“传统古村落”文化招牌，初步规划“茶园+古村”旅游观光路线，推动农旅融合发展。 （三）全力推动土地流转工作。全镇完成1000亩相对连片种植产业项目，各村完成200亩以上产业发展项目，培育新型农业经营主体，推动2个自然村完成“三变”试点工作，力促资源变股权、资金变股金、农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济组织和农民收入。 二、齐心协力，促进乡村建设新面貌 （一）狠抓民生实事。加快现有项目的推进力度，主动对接，争取市级重点项目。完善交通基础设施建设，做好县道X342(南亩圩-坪田官陂5.5公里)(检查站-中岭18公里)升级改造项目，做好乡道X541(15.4公里)扩宽项目;完成X337升级改造前期规划设计工作;预计投入资金1300余万元，实施“139”圩镇提升建设项目，对整个圩镇进行规划设计和施工;完成镇村污水管网和污水处理厂建设;加速推进人居环境整治工作，全年完成80%村小组“三清三拆”、60%面上村完成新农村建设任务，打造3个示范村建设。 （二）营造文明乡风。推动成立乡贤服务中心，促成民事调解，让乡贤参与家乡建设，献计献策，处理社会矛盾;完成20个以上自然村乡村文明建设示范点建设和推广，实行生活垃圾分类整治，创建2个省级重点贫困村文明村，乡风文明提升程度取得明显成效。 （三）强化党群中心。基本完成长洞村、中寺村、社区党群服务中心高标准建设;完善芙蓉村、鱼鲜、水尾村、中岭村党群服务中心规范化建设。通过基层党组织阵地“五基”建设，到2019年底，高标准完成全镇12个村(社区)阵地建设提升。 三、竭尽全力，谱写民生事业新篇章 （一）强化民生保障。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。落实好“特困”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策。关心关爱社会弱势群体、困难党员，全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫、精准脱贫，抓好扶贫政策的全面落实，加大产业扶贫和就业扶贫力度，带动贫困户创业脱贫致富，巩固扶贫成果。 （二）提升公共服务。扎实开展农村劳动力素质培训和劳动保障工作。注重教育事业优先发展，不断改善办学条件，注册成立“奖教助学”促进会，力争2019年“奖教助学”募集资金达到100万元;实现镇级文化站升级建设，推动村级综合文化站、新时代文明实践所建设，积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活;努力改善乡村医疗卫生条件，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力;认真落实优生优育政策;加强农村生活垃圾整治及分类减量工作;进一步落实“河长制”，完成河流清理专项行动。 （三）加强社会综合治理。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，全面开展社会矛盾大排查、大化解，依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出信访问题，及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;深入推进畜禽养殖污染整治，重点关停无环保设施及群众投诉较大的养殖场;加大部门联合整治力度，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治，抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作，搞好动植物防疫防控工作，做好食品安全监管工作，最大力度确保人民群众生命财产安全。 四、自我加力，激发镇村管理新效能 （一）坚持依法行政。进一步健全依法决策机制，强化政府依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。大力推进政府信息公开，自觉接受人大和社会舆论监督，不断加强和改进政府工作;服务人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，推进人大预算监督系统建设。 （二）坚持高效行政。推进“一门式一网式”服务改革，实现镇村便民服务全覆盖，提高行政效率，突出政府服务职能。完善村级绩效考核机制和镇村干部管理制度，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发干部职工担当负责、干事创业的主动性和积极性。按照条线分工，强化分管领导负责和督查推进机制，确保工作有人管、管到底、管到位。 （三）坚持廉洁行政。严格落实中央八项规定精神、专项整治形式主义和官僚主义，深入推进党员干部亲属涉权事项报告制度，全面落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、政府采购、大额资金使用等领域和关键环节加强监管，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本，深入开展损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在党的十九大精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，秉承南亩干事创业的优良传统，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，紧紧团结和依靠全镇人民，为决胜全面建成更高质量小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【乐昌市招商】2019年长来镇政府工作报告

  在长来镇第十七届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长邹方球各位代表:现在，我代表长来镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位代表提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，积极适应把握经济发展新常态，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。2018年全镇财政收入1713.39万元，完成预算的169.7%，一般预算支出1009.72万元，完成预算的100%。全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年完成了上次人大会提出的工作任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、多措并举抓发展,农业农村发展形势向好。我镇以农业发展为主,农业产业发展较为迅速。近年来，我镇致力于引进农业企业，推广“公司+合作社+农户”农业发展模式，引导产业结构调整，扶持发展农产品加工企业，提高农产品附加值，鼓励发展专业合作社、家庭农场等，推动我镇农业产业化，全镇农业企业、家庭农场和专业合作社25个。以点带面，种植优质水稻2.9万亩，蔬菜、水果等特色农产品种植面积达2.2万亩，产值4000万元，带动群众增收效果明显。每月做好农药残留检测工作，把好农产品质量关。做好农民科学技术培训工作和新型农科技示范户的建设工作，2018年共开展农业科学技术培训4场。 二、齐心合力抓扶贫，脱贫攻坚扎实推进。2018年，全镇核定贫困户356户911人。其中2016年脱贫110户199人，2017年脱贫129户360人，2018年预脱贫93户272人，脱贫率为93.3%。1、落实扶贫政策，努力做好“三保障”工作。教育扶贫方面：贫困户子女义务教育阶段148人，入学率达91.89%，其中4人因病休学，4人完成义务教育，3人学前教育，136人在校就读。基本医疗保障方面：现有贫困人口911人，全部由政府统筹参加了2019年城乡基本医疗保险并纳入了大病救助范围，符合低保条件贫困户共190人，全部纳入了最低生活保障。住房保障方面：年度纳入省危房改造贫困户25户已全部动工建设，现已竣工25户。2、加大帮扶力度，鼓励贫困户自主脱贫为推动贫困户自主发展产业，激活内生动力，增强扶志扶智“造血功能”，我镇继续加大贫困户产业发展帮扶力度。2019年来，我镇为贫困户发放生产物资45.2528万元，其中其中17.2208万为贫困户购买复合肥，每户4包化肥;28.032万为贫困户购买种苗及饲料等生产物资，鼓励贫困户积极投入生产。3、推进基础设施建设，改善群众生产生活条件投入70.0524万元修缮各村农田水利基础设施，投入207万元，开展光伏发电项目。4、产业奖补情况，鼓励贫困户种养殖我镇11个分散村产业奖补179户，奖补资金为49.768万元;省定贫困户和村产业奖补24户，奖补资金为6.368万元;全镇共奖补扶贫资金户数203户，奖补资金56.136万 三、创新思路抓新农村建设，成效显著。 （一）省定贫困村新农村建设工作进展顺利。坚持“一张蓝图绘到底”，努力实现新农村建设、产业发展、土地利用、公共服务和生态规划“五规合一”。成立了项目建设理事会，具体协调建设项目设计和实施。成立了村民理事会，统筹推进村庄整治工作。创建了驻村领导包村，工作组成员和村“两委”干部包片的工作模式，发动外出乡贤共同推进新农村建设项目的实施。已投入302.73万元，对和村4个自然村全面接通自来水工程;投入1852.6万元，对和村巷道沿线美化，建设休闲广场、公园、旅游驿站、雨污分流、美丽庭院建设等公共设施;投入103.68万元，建设开祥村灌溉工程、修缮水渠;投入15万元，建设五汪公厕;投入99.94万元，建设谭氏宗祠文化广场;投入68.8万元，在全村4个自然村安装路灯152盏;投入298.3万元，改造和村电网;投入189.8万元，对和村小学、和村公共服务平台改造;投入1400万元，进行五汪河中小河流域治理;投入200万元入股扶穷电站，预计每年帮助村委增收20万元。截止2018年底，我镇和村村省定贫困村已基本完成新农村建设任务。 （二）启动分散贫困村人居环境整治工作 四、一以贯之抓重点，社会治理成效显著。着力补短板、强弱项，推进共享共建治理格局，基层社会治理体系建设进一步完善，治理能力大幅提升。一是生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、人居环境整治、森林防火等重点领域。深入推进全国污染源普查工作，不断改善生态环境质量。开展固体废物排查整治工作，落实监管职责，确保完成固废污染防治攻坚战任务。全面落实河长制建设，镇村河长共计巡河281次，发现问题26宗，整改26宗，整改率100%。打捞清运了辖区内河道漂浮物、河岸生活垃圾等共7000吨，转运水面垃圾5000吨，在重点山塘水库设立公告牌2块，在武江河沿岸竖立警示牌1处。积极做好植树造林工作，2018年我镇积极推动植树造林和植被保护工作，目前我镇森林覆盖率为62%，高于省、韶、乐森林覆盖率平均水平，2018年新增造林面积610亩，植被覆盖稳中有升。同时，我镇积极保护生态公益林资源，全镇生态公益林面积维持在8.1万亩。突出抓好森林防火工作，广泛宣传森林防火知识，发放森林防火宣传单3.5万张、制作森林防火警示牌54块、悬挂横幅500多条;严格落实森林防火隐患点排查登记造册制度。护林员实行包片巡逻制度和集中救火制度。重点时期在主要路口设立岗哨，对过往行人和车辆进行宣传检查。清明节期间，我镇设置了54处临时检查点，出动检查人员2000多人次，实现全年零山林火灾事故发生。二是公共安全更加稳固。1、强化安全生产，加大打非治违力度。严格落实安全生产责任制，与各村委会、部门、企业等单位签定安全生产责任书50份。积极做好“安全生产月”活动，组织单位、企业法人召开安全生产月学习教育工作会议。不断加强安全生产宣传力度，张贴安全生产海报26张，悬挂横幅13条。开展加油站、液化煤气站、工厂企业安全检查300余次，发现存在安全隐患经营场所5处，其中督促整改完成5处。春节前夕及清明节前后到各个烟花爆竹售卖点开展安全大检查52人次，发现营业执照已过期的13家，责令限期重新申请办理营业执照，并发放防火宣传单，加强源头管理。定期到各中小学、幼儿园开展安全检查，加大对在建工程项目安全生产的监督巡查。通过排查安全隐患，督促整改落实，实现了全镇全年安全生产零事故。2、大力推进扫黑除恶专项斗争工作。我镇坚决把扫黑除恶作为推进“乡村振兴战略”的有效手段。积极加强宣传发动，在各主要路口、人流密集地、村内悬挂宣传横幅30余幅，宣传牌1块，宣传栏14板，发放《致全镇人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》7000余份，营造了良好的扫黑除恶宣传氛围。畅通举报渠道，设立举报箱7个，公开举报电话，落实专人负责受理群众监督举报信息，做到有“报”必查，一查到底。扫黑除恶专项斗争开展以来，共收集到15条涉黑涉恶线索，上报市扫黑除恶办公室立案调查1宗。3、做好综治信访维稳，促进经济社会和谐稳定。积极做好全国“两会”、省十二次党代会、党的十九大等特别防护期信访维稳工作，初步构建了综治“中心+网格化+信息化”管理服务平台。加强对刑释解教、社区矫正、社区戒毒(康复)等特殊人群的安置帮教、行为矫正和日常管理工作，将重新违法犯罪率、社区矫正对象重新犯罪率控制在全省平均线以下。全年接待来访群众100余人次，化解矛盾纠纷18宗，全年无越级到韶、到省和进京上访事件，保证了社会大局的总体稳定。三是乡村治理日趋规范。较好完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资等工作，为农村集体产权制度改革工作奠定坚实基础。严格秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 五、千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。一是基础设施更加完善。投入400余万元，完成了39个村小组“村村通自来水”工程。投入83.5万元，对灵口、大赛、安口等9个村的农田水利设施。投入29.4万元，完成了敬老院环境卫生整治项目，添置敬老院日常用品一批，提高了敬老院居住环境;完善了敬老院消防器材等设备，消除了敬老院消防安全隐患。投入200余万元，硬化灵口坝至五汪路段3.5公里。二是教育卫生事业全面提升。2018年我镇在“三创教育”工作上获得优秀等次，中小学教学质量明显提高，为乐昌市创建教育示范县提供了坚实基础。2018年，镇联合社会公益助学基金会共开展了春、秋两季助学活动，共发放3.8万元助学金，鼓励和支持品学兼优及贫困学子继续完成学业。开展卫生镇创建工作，2018年我镇顺利通过韶关市卫生镇考核，改善了村民的生活环境。加强村级医疗队伍建设，全面提升村级医疗卫生服务水平，大赛村、灵口村、昌山村等7个村级卫生站主体建设已完成，全镇医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。三是社会事业全面惠民。进村入户访实情，落实惠民政策。2018年，对全镇141户322人的低保户进行复核，核定新增低保户5户12人、清退7户14人，五保金、低保金全部发放到位，积极推进“银龄安康”工作，确保老年人得到保障。参加城乡医疗保险22743人，完成率为106.9%;城乡居民养老保险新参保8423人、未续保3415人、;社保扩面参保51人，完成率为102%。四是文化工作亮点纷呈。大力加强文化基础设施建设，2018年底，我镇投入36万元，完成了12个村(居)委会综合性文化服务中心建设，村委会共藏书3万余册、电子阅览室配备电脑39台、多功能活动室音箱13套。投入8万元，完善镇级文化站建设。2018年为加强文化活动多样性，我镇转变了活动方式，实现由“送文化”到“种文化”的转变，开展“健康中国一起舞吧”、“金秋十月庆丰收”、“扫黑除恶”宣传演出、首届“农博会文艺活动”等系列活动11场，鼓励发展农村业余舞蹈队建设。积极保护和村五汪谭氏宗祠等不可移动文物。五是精神文明工作扎实推进。大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，群众性精神文明创建活动扎实开展。2018年完成和村、昌山、长来社区等三个村(居)的文明镇、村申报工作。加强意识形态工作，开展价值观宣传。大力传承优良“家风家训”，弘扬传统美德，全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。2018年共推选出2名“乐昌好人”。六是征兵工作圆满完成。扎实做好征兵工作，做好适龄青年进行兵役登记，6名青年应征入伍，完成征兵工作任务。七是公共服务便民利民。深入推进“一门式一网式”政务服务模式，完成了长来镇“一中心十二站”公共服务平台建设，长来镇公共服务中心整合了民政、计生、人社、农业、国土、畜牧等6个办事窗口，为群众提供“一站式”窗口服务，有效提高了为群众办事效率;村级公共服务站统一配备操作员，实现专人负责，提供“一站式”服务，集中受理村级承担的各项公共服务事项。 六、严明工作纪律，加强机关工作作风建设。1、加强作风建设，不断提高工作效率。认真履行工作职责，以效能建设推动工作落实。尤其从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识。按照“快协调、高效率”的要求，进一步简化办事程序，以务实高效的机关作风，服务基层、服务群众、服务大局。2、提高工作责任心，自觉遵守工作纪律。一是完善政府各项规章制度，严格执行上下班考勤制度，规范请销假制度。二是严格用制度管人管事，解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”的不良现象，提高干部工作积极性和责任感。三是坚决落实“直联”、“双113”工作机制，切实做好群众服务工作。同时，档案管理、统计、保密、优抚、气象、应急管理等工作扎实开展。民族宗教、工会、共青团、妇联、残联等工作都取得了新的成绩。以上是我镇2019年工作的基本情况，虽取得一定的成绩，但也存在不足之处和欠缺：1、经济建设方面。在经济发展方式转型的方法上不够系统，调整农业产业结构步子迈得不快，发展也不平衡。镇村集体经济实力不强，村委会集体收入虽靠入股市扶贫电站可达3万元，但发展经济和兴办公益事业方面仍显吃力。2、新农村建设进展不够快。3、社会治安秩序方面。由于历史遗留问题多，沉积矛盾多，加上近年国家、省、市重点建设项目和企业在长来投资项目多，建设征地和环境污染问题引发新矛盾多，全镇仍然存在不稳定因素。少数群众因法制观念淡薄，不善于运用法律途径解决矛盾纠纷而盲目上访，或重复上访，影响社会治安秩序稳定。4、干部队伍建设方面。少数干部服务意识不强，工作存有拖塌、推诿现象。这些问题都有待于今后工作认真加以克服和解决。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大支持和监督的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是全镇人民群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神，围绕乡村振兴工作主线，确保各项工作再上新水平，努力开创长来建设新局面。2019年主要目标是：财政预算收入计划完成1513.93万元，农村经济总收入增长3%，农民人均收入增长3%。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下工作： 一、全力做好农业农村发展工作。用新发展理念培育农业发展新动能，不断提高现代化农业发展水平。大力发展香芋、马蹄、砂糖桔等特色产业，挖掘各村特色产业，打造各村“一村一品”，巩固发展现有“一村一品”产业。调整优化产业结构，突出特色产业优势，提升农业发展动能。以推广优质、高产、稳产优良品种为宗旨，达到农民增产增收的目的。加强质量安全监管，提高生产技术标准化水平，积极培育新型农业经营主体，引导发展多种形式的规模经营，抓好家庭农场和农民专业合作社的发展，形成新型农业经营主体百花齐放的大好局面。继续推进农村集体资产清产核资工作，进一步激活农村生产要素潜能，发展壮大村集体经济。 二、全力做好生态环境治理工作。一是深入开展水环境治理。全面完成农村生活污水处理工程。全面推进农业面源污染治理。继续推进农村不规范养殖治理，强化农药、化肥使用减量化管控工作。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好河流治理，同步推进污染治理、河道清淤等工作。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，打造管理、治理、保护“三位一体”的管理机制。二是积极推动植树造林和植被保护工作。积极发动企事业单位、中小学、卫生院等单位开展义务植树、森林防火宣传等活动，逐渐增强群众生态环保意识。突出做好春节、清明、冬至、春耕秋收、高森林火险天气等特别森林防护期的野外用火管控、森林病虫害防治等工作，确保我镇林业资源的安全。 三、全力做好乡村振兴发展工作。一是大力推进新农村建设工作。在2018年四条新农村示范村建设基础上，总结经验，不断完善其余7条村的项目申报、规划设计、项目实施等工作。同时对剩余未完成“三清三拆三整治”工作进行后续收尾。结合农村共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程。二是切实做好镇街提升“139”工程。加快推进污水处理厂项目建设进度，完成镇区主干道“白改黑”，完成外立面改造及“三线”下地工程，铺设和美化绿化街道两旁人行道，建设街心公园和文体休闲广场，打造“一河两岸”亲水平台。三是推进乡风文明建设。突出乡风文明特色，围绕乡村的独特性和多样性，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“星级文明户、乐昌好人、韶关好人”等评选活动，培育一批道德模范。因村制宜、因势利导深入挖掘村庄文化资源，利用好乡贤文化等优良传统，提升美丽乡村的文化内涵。 四、全力做好精准扶贫工作。进一步压实脱贫攻坚帮扶责任，强化精准扶贫、精准脱贫责任意识，精准对接行业扶贫政策，及时做好贫困户信息动态调整工作和精准核查工作，做好贫困户脱贫“八有”达到脱贫标准，进一步改善提升贫困户生活环境，继续做好新一年产业就业补助、教育扶持、社会保障等工作，加快扶贫项目建设，确保收益发放准确到位，实现356户贫困户真脱贫，保质保量完成脱贫攻坚任务。 五、全力做好民生保障工作。继续加大财政资金投入力度，优先保障民生实事，加强对分散五保户、低保户、困境儿童的关心关爱，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享发展成果，切实提升人民群众幸福感、获得感、安全感。教育卫生方面。围绕深化教育综合改革，坚持立德树人，进一步抓好中小学教师队伍建设，提高办学质量。全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄少年儿童受教育权利。推进基层医疗标准化建设，落实家庭医生签约制，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。社会保障方面。提升公共保障水平。一是深入推进卫生计生体制改革。落实二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前优生健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。深入落实全民参保计划，实现基本养老保险制度全覆盖。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，规范老年人日间照料工作，切实保障农村“五保”集中供养人员和“三留守”人员权益。落实好社会救助机制，有序高效的开展临时救助工作，形成更加完善的社会救助体系。继续做好退役军人事务管理工作，营造退役不褪志，退伍不褪色的良好社会氛围。促进就业方面。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。扩大招聘会和培训会辐射范围，加强劳动力的技能和创业意识培训。精神文明方面。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，完善意识形态阵地建设工作，加强风险点排查，网络舆情监控工作。完成文明镇村创建及省文明城市复评工作，把我镇精神文明建设推上新台阶。2019年推进3项民生实事工程1、和村村五汪河堤美化亮化工程2、安口至横坎头道路硬底化3、镇街提升“139”工程 六、全力打好社会治理战役。坚持统筹协调、分类施策，有力有效防范化解管控各类风险，持续加强和创新社会治理，维护改革发展稳定大局。全面加强安全监管。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”，做好危险化学品、建筑施工、消防等重点领域安全生产隐患排查整治，按照“五落实”和“十个一律”工作要求，落实好企业主体责任。加大对食品药品的监管，强化农村食品药品安全专项治理，营造安全健康的食品药品管理环境。切实维护社会稳定。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，依法维护信访秩序。大力开展“平安长来”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，保障人民群众生命财产安全。深入开展扫黑除恶专项行动，持续推进全民禁毒工程，深入开展“扫黄打非”专项整治，对“黄赌毒”、邪教活动等突出问题进行专项整治，全面治理不良风气。加大镇村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。坚持依法治镇，加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，全面提升全镇社会公众安全感。加强动植物疫病防控体系建设，继续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的学习型、法治型、责任型、服务型、廉洁型政府。 （一）强化政治引领，打造学习型政府。坚持党的领导，确保市委、市政府、镇党委各项部署落地见效。牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个维护”，抓实教育学习，深化“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把严明政治纪律摆在首位，扎实开展批评与自我批评，铲除好人主义、圈子文化滋生土壤，开展形式主义、官僚主义自查自纠专项整治，扎实做好问题整改，夯实“以学促行”主基调。 （二）坚持依法行政，树立法治型政府。以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”为目标，提高服务能力，加强法治建设。严格法定权限、程序，完善权责清单，明确职责分工，将政府工作全部纳入法制轨道。严格落实“三重一大”决策程序，推升政府决策科学化、民主化水平。加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。深化行政执法制度改革，推进政务公开，确保政府权力在阳光下运行。自觉接受人大和社会监督，高质量办理各类建议提案，多从并举打造法治型政府。 （三）提高执行能力，建设责任型政府。大力弘扬争奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。客观公正地评价、任用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （四）创新工作作风，培育服务型政府。强化全心全意为人民服务的宗旨，加大深入基层调研，在实践中学习新思路，寻求新突破。提升改革创新本领，推动电子政务和网络化办公，注重运用大数据、互联网等新技术优化服务，健全务实高效公共服务体系，将“一站式办理”改革向纵深推进，提高政务服务事项和“12345”热线办理实效。转变政府职能，深化简政放权，进一步完善“六大体系”，提升政府服务效能。持续开展不担当、不作为专项治理，完善干部正向激励机制，推动政府服务强基达标、提质增效。 （五）坚持正风肃纪，构建廉洁型政府。严格落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。规范财政支出管理，坚持拨款按预算、用款按计划、支出按标准，审批按程序，完善经济核查系统，坚持厉行节约，严格预算执行，控制好“三公经费”等一般性支出，把财政资金更多的向经济建设和民生上转移。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，坚决惩治侵害群众利益的腐败问题，始终保持遏制腐败的高压态势。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为开创长来发展新局面而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年江尾镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年3月26日在江尾镇第十五届人民代表大会第六次会议上江尾镇人民政府镇长朱志辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，2018年，全镇实现生产总值12.6亿元，同比去年增1.5亿元，增长13.5%，公共财政预算收入13029.9万元;固定资产投资795万元，农村人均纯收入13465元，同比增长2436元，增长22%。 一、狠抓落实，重点项目建设取得新突破1.成功创建省级“森林小镇”。在成功申报创建省级兰花特色小镇的基础上，我镇于2018年10月成功创建省“森林小镇”，是韶关市当年唯一一个创建成功的省级“森林小镇”。2.成功获批乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。2018年9月27日，经市住建局批准，将我镇调整为乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。我镇结合实际，制定了科学合理的镇街提升工作方案，迄今为此，镇街提升成效己初显，镇街容貌己焕然一新。已解决影响行动推进的问题21项，拆除私自乱搭设伞棚94个，清理乱堆放的建筑材料39个，清理垃圾堆27个，清理小广告80个，清理越门经营、占道经营85个，清理摊贩乱摆摊设点46个，划定经营摊区500平方米，清理墙面300平方米。3.成功重启联益白浪滩大桥与自来水工程。通过多次召开联益村代表会议和多方的沟通努力，联益村墩头片与白浪滩片最终达成建桥与用水工程协议，耽搁多年的联益白浪滩大桥与自来水工程重新启动。2018年，大桥桥面全部铺设完毕，目前正在修建引道，预计2019年5月可通车;自来水工程已于2019年1月15日竣工，并投入使用。4.江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车。为解决江尾街经常塞车的问题，经过一年多来的征地、建设，于2019年2月2日江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车，大大缓解了经过江尾街车流，也解决了江尾街一到节假日就塞车的老问题。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显1.落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年安排危房改造140户，现已全部完工，拨付资金505.8万元。全镇贫困户学生为321人，符合条件发放生活补助学生为308人，全年共发放教育补助107.03万元。全镇建档立卡贫困户共1749人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助贫困户为1150人次，救助金额67.76万元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。2.用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金732.2281万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，其中产业奖补260户132.674万元，就业奖补324户69.3541万元;产业扶持405户5159000元;就业扶持的劳动技能29户14.3万元;金融扶持的小额贷款13户34.15万元。 三、农村改革取得新进展，新农村创建初显成效1.全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，全镇应开展农村土地确权的农户有9353户，已全部颁证发放到户，共确认家庭承包耕地面积进行颁证的有40982.83亩。2.保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。我镇分别在3月份和8月份全面开展2018年和2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护补贴)的统计工作。2018年共造册登记8635户，核准面积为46592.6亩，耕地地力保护补贴4090830元已于10月份全部发放到位。统计2019年应发放9408户49875.6亩。3.新农村建设和人居环境整治工作。我镇动用人力1000多人次，大型挖掘机56台、垃圾车72台等机械协助开展工作，“三清三拆”工作取得显著成效。清理村巷道乱堆乱放清理面积196949平方米，清理57827吨;清理房前屋后杂草垃圾82871吨，清理面积460983平方米;清理沟渠池塘(河)淤泥垃圾10844吨，共清理870处，清理长度160公里。拆除危旧房废弃猪栏及露天厕所茅房52163间，拆除面积207922平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑1947处，拆除面积6222平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等575处，拆除面积1605平方米;整治垃圾乱扔乱放372处，清理垃圾2486吨;整治污水乱排乱倒566处，4045立方米;整治三线(电力、电视、通信线)乱搭乱接48167米。目前我镇有18个村的“三清三拆”工作顺利通过了上级验收。 四、基础设施建设逐步完善，人民生产生活条件进一步改善1.不断提升农村综合交通网络。为解决农村公路窄小难行问题，我镇投资360多万元，改造8条农村公路拓宽工程，里程为38公里;又投资200多万元，进行公路硬底化6.3公里。农村道路安全建设得到加强，农村交通配备“两站两员”，全面提高了农村道路安全管理水平。2.不断推进新型城镇化建设。我镇投资50万元维护街区主要干道;投资20万元完成街道绿化工程;投资120多万元改造、新建了肉菜市场、成衣市场：完成镇区排污、排涝体系，新改造300米排污道一条，实现了雨污分流;争取了上级资金15万元新建旅游公厕一所。3.不断完善农村集中供水设施。我镇大力加强防汛抗旱、兴修水利、中小河流治理、村村通自来水工程、农村饮水安全等重点工作，使水利建设跃上了一个新台阶。落实绿色发展理念，推行河长制工作。全面完成九仙水中小河流治理工程,到目前投入520万元，完成了9个村村通自来水工程项目，切实解决了群众饮水难的问题。投入56万元对5个省定贫困村安装自来水消毒设施，进一步提升自来水水质安全。 五、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好1.严厉打击非法开采行为。每周定期巡查2次以上，2019年内已安排108次巡山，彻底拆除非法开采点现场的工棚、材料、设备共12起，做到发现一起，打击一起。2.做好森林防火工作。通过发放禁火令1万份、拜山扫墓温馨提示7000份、森林防火手册3000份等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防;在特别森林防火期间安排了300多人次在主要进山路口设置六个检查点检查祭祀人员，实现了全年无山火发生的目标。3.打好污染防治攻坚战。制定《江尾镇污染防治攻坚工作方案》，成立以镇党委书记钟敏梅为组长的污染防治攻坚工作领导小组，全面整治清理畜牧养殖场。2018年己强制拆除违法新建扩建养殖场11家，取缔5家无证养猪场、整改83家养猪场。4.全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年总共集中重点清理行动7次，投入资金15万多元，出500人次、113车次，对重点脏、乱、差，水生植物严重堵塞的河道进行了重拳整治，共清理水生植物和各种垃圾物5000吨，清理河段总长度约18公里长。目前境内河流基本保持了河水清可见底，两岸翠绿无垃圾或较少垃圾的良好局面。 六、创建“平安江尾”，保持社会大局稳定1.严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。集中开展全面安全大检查5次，重点对非煤矿山(红岭矿)、烟花爆竹、危化品、“三合一”及人员密集场所、工贸等行业领域进行安全检查。下发安全检查记录306份，发现各类隐患80条，己整改77条，整改率达96%，对未及时整改的隐患进行跟踪督办;加强安全教育与培训工作，安排镇安监人员及企业负责人参各类安全教育培训4期。全年未发生安全生产事故。2.严抓食品安全工作。我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度，分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书。各村(居)明确了一名村干部为协管员、信息员，构建食品安全网络。2018年度全年未发生食品安全事故。3.积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇，截止目前镇级共排查矛盾纠纷24次，镇村排查出各类矛盾纠纷104宗，成功调处102宗，成功率98%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 七、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实1.落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，全年申报大病困难救助136人，获批132人。2018年发放困难户冬寒救济棉被125床，共发放临时困难救济207人，解决了困难群众的燃眉之急。2.落实特困供养人员管理工作。凡是符合特困供养人员条件的，做到应保尽保，目前全镇共有247个特困供养人员。(其中在院44人)是全县在院人数最多的敬老院。江尾敬老院已为公建民营，对敬老院进行升级改造，投入改造资金300多万元，为五保老人提供更舒适、设施更完善的生活环境。 八、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升1.建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，我镇根据规划，配合教育部门投入资金重点对江尾中学、仙鹤学校、中心小学本部、附属幼儿园和村小创强点进行升级改造，整治校容校貌、增设文化长廊、完善功能场室、添置教育教学设施设备。2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。2.重视精神文明创建，抓好乡风民风转变。一是抓道德模范、文明家庭的挖掘和宣传。2019年共向县申报文明家庭2户、爱岗敬业模范1人、诚实守信模范提名1人、孝老爱亲模范提名1人，都通过了有关部门评审。二是抓好文明村、文明单位的申报创建。根据全域打造的要求，按时提交申报了全镇24个文明村的创建材料。三是抓好村规民约修订和推广，促进村风民风好转。四是抓好文明实践站的建设，在葸岭、连溪、东鹊分别组织开展“葸岭村外出乡贤捐资助学”、“孝老爱亲，善美连溪”、“扬孝善家风，建善美东鹊”等活动。通过开展活动推动农村精神文明建设。3.开展基本公共卫生服务活动。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。全镇五个省定贫困村的医疗站已于去年底建设完成投入使用。4.不断提升计划生育服务质量。全面放开“二孩”政策后，积极做好新常态下计生各项服务工作。加强对育龄妇女免费孕前优生健康检查，我镇已有264人次参加参育龄妇女免费孕前优生健康检查，占年度目标的75.43%。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表江尾镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与江尾经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，江尾正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 一、进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以江尾镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。积极争取有关方面支持，筹集资金，推进文体广场建设，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 二、持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”、“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 三、持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽江尾。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 四、加大生态环境保护力度，守护好江尾这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 五、深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 六、以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平，加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。继续抓好新时期计划生育工作，按照规范、质优、高效的要求抓好新时期的计划生育工作。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康江尾建设。 七、进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进江尾各项事业发展，谱写江尾发展新篇章。

  2025-07-08

• 【乳源瑶族自治县招商】2019年东坪镇政府工作报告

  2019年1月30日在东坪镇第十三届人民代表大会第七次会议上东坪镇人民政府镇长赵春英各位代表：现在，我代表东坪镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真学习宣传贯彻党的十九大精神和县委十二届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“三大战略”，抓好生态保护、农民增收、旅游开发、社会治理“四篇文章”，着力打造“四个新东坪”，攻坚克难，开拓创新，全镇经济社会各项事业协调稳定发展。 过去的一年，我们多措并举抓农业、促转型，乡村振兴形势向好。农村人居环境卫生整治取得成效。2018年1月县对我镇2017年度23个整洁村考核，获得全县排名第一的成绩。农村环境“三大革命”成效明显，实现垃圾收运一体化模式全覆盖，建成43个农村生活污水处理池，完成8个农村厕所改造，设立垃圾收集点145处。聘请了一片农村保洁员，加强村庄日常卫生保洁，配套完善了村巷道硬底化、绿化、路灯、污水处理和健身休闲等设施。现代农业示范基地加快建设。积极推进方武生姜深加工产业发展，已完成安装方武生姜加工厂生产线，已注册生产品牌有方武牌生姜及生姜粉，正在开发姜汁养生饮料，力争将生姜产业做大做强。推动水果产业发展，水果种植面积完成核查验收604.5亩。加大方武生姜、洋碰柚子、汤盆葡萄等农产品品牌的宣传推广力度。农村基础设施进一步完善。积极争取少数民族资金和一事一议项目。立项建设贯穿新村村委斜岭、雕子塘等5个自然村的Y957线修复工程;推进博乐村迁移点道路路灯安装工程，解决博乐村30户120余人夜间出行难问题;完成腊岭脚片迁移群众龙黄塘供水项目，惠及迁移群众60多户260多人。长溪村委会农田灌溉渠道改造工程，修复长溪村内水毁农田设施,惠及16户农户、30亩农田。完成茶坪村委迁移点(白石下)排洪排涝洪渠工程，新建排洪渠、函桥、拆除路面，修复排洪排涝渠约50米，惠及20户100多人。 过去的一年，我们千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。全面完成南水湖网箱清理整治工作。以高度的政治责任感和政治担当，举全镇之力，全力以赴推进南水湖网箱清理整治工作落实。抽调精干力量组成工作组，由镇委书记任组长，全程推进工作开展。以“5+2”、“白加黑”的工作干劲和韧劲，多次开展集中整治专项行动，克服了网箱养殖分散、数量多、工作量大、存鱼处置及网箱拆除难度大等重重困难，全面完成了南水湖网箱清理整治工作，共清理网箱养殖户138户。高标准完成新时代文明实践所站建设并积极开展各项实践活动。按期、高标准地完成了东坪镇新时代文明实践所及新村、方武村委新时代文明实践站试点建设任务。新时代文明实践所站严格按照“十个一”标准建设，同时结合我镇是瑶族乡镇的实际，融入瑶族特色元素，建设瑶绣传承培训室、成立瑶族群众文艺宣讲队等。通过整合人员队伍、资金资源、平台载体、活动项目等各方资源，做到“五个有”，建成学习、宣传、践行习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地。组织开展形式多样、内容丰富的实践活动40余场，基层宣传思想文化工作和精神文明建设取得了显著成效，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在东坪落地生根、结出硕果。稳步推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作。完成危房改造户52户全部足额发放本年危房改造资金共190.2万元。组织实施3个产业代种代养项目，稳定年度收益率8%。全年支出产业奖补资金共315.173万元，2018年产业资金支出率约为95%。落实公益性岗位安置4户，稳定就业贫困户申报就业奖励资金29名。投入129140元为全体贫困户购买了居民医保。实施医疗救助239人次，救助金额27.87万元。购买城乡居民养老保险贫困人口470人，174人如期享受养老保险待遇。教育补助、医疗救助和无劳动能力贫困户政策性兜底率均达100%。顺利通过创建省卫生镇考核验收。结合镇村卫生环境整治工程，以生态文明建设为重点，全面推进省卫生镇创建各项工作。通过广泛宣传，全面发动，在全镇营造了浓厚的创卫氛围。通过制度创新、机制革新、队伍更新等举措，不断完善镇村卫生长效管理机制。积极做好镇容环境整治工作，经过全镇上下的不懈努力，镇村卫生环境大为改观，基础设施全面完善，镇容镇貌焕然一新，2018年10月顺利通过了创卫考核验收。其他各项工作持续推进。全年镇工联会分别组织慰问生产、生病、困难职工共15人次，给职工带去关心和温暖;组织镇村女性干部职工开展了“三八”节活动;多次组织志愿者到南水湖周边、镇区等开展志愿活动。 过去的一年，我们一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著。扎实做好信访稳定工作。继续以创建平安东坪、和谐东坪为总体目标，大力推进平安村居、平安家庭及和谐瑶区、和谐库区、和谐林区建设。2018年，全镇村共排查调解矛盾纠纷56宗，调处化解成功56宗，化解率100%;收到信访件36宗，已办结34宗，2宗正在调查回复;网络问政12宗，其中10宗已经办结答复，2宗正在进行调查工作。总体社会形势平稳，无群体闹访事件，无刑事案件，无重大突出治安案件，无民转刑案件，无重大安全事故，无重大案件发生。扎实推进社会治安综合治理。深化综治维稳网格化管理。积极探索综治网格化管理新模式，组建文化水平较高、训练有素的村(社区)网格员队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的信息收集系统，及时掌握社情民意，同时有效整合各种治安防控力量，探索治安防控新机制，保障辖区的安全和稳定，截止目前全镇基础信息录入200多条，常态化管理信息(矛盾纠纷、治安、民生服务)录入141条，其中排查各类矛盾纠纷93起，有效化解93起，安全隐患48起。扎实推进社会治安综合治理。开展重点人员教育稳控，加强对社区矫正人员、刑满解教人员、法轮功顽固分子、有肇事倾向的精神病患者以及流动人口、暂住人口等重点对象的教育管理，切实做到不漏管，不失控，不出事。开展普法宣传，倡导遵纪守法和依法办事，增强群众的法律观念和防范意识。深入开展扫黑除恶专项斗争。建立健全工作机制，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，出台扫黑除恶专项斗争工作方案，明确了各村(居)委、各单位职责任务，规范线索收集、转办、移交、反馈、报送程序。开展了“推进平安东坪建设，营造良好社会环境”扫黑除恶专项斗争主题宣传活动，在主要道路和各行政村显著位置，设置大型宣传牌，悬挂扫黑除恶宣传标语横幅，进村入户发放《党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索举报公告》2200余份，充分运用QQ、微信、微信公众号等新媒体平台开展宣传。加强涉黑涉恶线索摸排核查工作。2018年，我镇共发现有价值线索2条，其中县扫黑办移交8条。抓好东坪安全发展环节。扎实做好南水湖水上交通安全工作。加强了南水湖周边区域的安全巡查力度，防止“三无”船只非法营运等死灰复燃。认真做好安全生产隐患排查工作。积极开展安全生产和消防知识宣传教育，加大隐患排查、整改力度，元旦、春节、清明、五一等重要时间节点对企业、饭店、商店等进行了全面巡查、排查，排除安全隐患。扎实做好森林防火工作。实行网格化管理制度，制定和落实森林防火包片巡查责任制，制定森林防火应急预案，组建了一只20人的应急救火队伍。强化防火宣传，制作防火宣传横幅200余条及宣传标语一批，进村入户派发禁火令、倡议书6000余份，营造了浓厚的护林防火工作氛围，有效确保了森林安全。此外，我们还认真抓好宗教事务、统计、计生、气象、助残、保密、档案史志、国防动员等工作，支持工商联、老干部工作，各项事业协调发展。各位代表，上述成绩来之不易，这是全体干部职工务实进取、全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全体干部职工、全镇人民，向一直以来关心、支持东坪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到存在的问题和困难：农村支柱产业发展缓慢，水库移民发展问题亟待解决，乡村振兴任重道远;受保护性发展制约，镇域经济发展相对缓慢;部分干部职工作风不实、效率不高。对此，我们将采取措施加以解决。2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，发挥民族政策和移民政策优势，做好生态保护、农民增收、旅游开发、社会治理“四篇文章”，确保各项工作再上新水平，为高质量推进富裕美丽文明法治新乳源建设、奋力走在全国少数民族自治县前列作出东坪贡献。 一、提升乡村品质，加快乡村振兴步伐。发展生态有机农业。一是继续擦亮方武生姜、东田食用菌、汤盆葡萄等原有品牌，扶持发展生态蔬菜、方武生姜等农产品深加工，提高农产品效益。二是积极探索农产品外销、网销、直销等销售途径，推动方武生姜、东田食用菌等农业品牌做大做强。三是结合“省级新农村示范片果树产业发展”工程，优化水果产业布局，重点在环南水湖周边非生态公益林区域打造省级新农村示范片柑桔及柚类主导产业带，推进柑桔及柚类优质化、标准化、产业化发展。发展生态民俗旅游。大力建设老茶坪、老下寨等特色村寨，把经济发展与特色民居保护、民族文化传承、生态保护有机结合起来，引导群众发展“瑶家乐”和“瑶绣”等特色产业，建设集生态发展、农业体验、旅游观光、现代服务业于一体的农旅特色村寨。加快建设美丽乡村。一是推进美丽乡村建设。加快2017年度10个人居环境试点示范村建设。全面推进2018年度3个主要交通干线及西京古道沿线行政村村庄环境整治。加强农村环境生态综合整治，完善农村生活垃圾收运处理机制，建立健全垃圾收运绩效考核机制。完善村庄保洁员队伍，强化重点村、辐射村卫生保洁。二是深化农村管理。大力推进农村改革，推进普惠金融村村通工程，开展土地入股，土地托管等流转试点，农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，以及涉农资金和分散土地整合试点。 二、加强生态保护，着力构建绿色屏障大力保护生态环境。加大植树造林力度，不断提高森林覆盖率;制定山林巡查制度，加强山林巡查保护，防范乱砍滥伐等违法行为;开展打击乱砍滥伐专项行动，保护林业生态资源。加强南水湖综合整治。继续做好环库村庄污水处理池建设，完善治污排污设施。联合县级相关执法部门对南水湖进行综合执法，消除南水湖安全隐患，防止水上交通安全事故的发生。 三、发展社会事业，着力改善民生福祉做好精准扶贫工作。推进精准施策，制定帮扶计划，抓好产业扶持、危房改造、教育助学、社会保障、医疗救助等各项帮扶举措落实。完善一户一档，扎实做好精准扶贫户帮扶资料归档，确保帮扶资料如实反映精准施策、精准帮扶工作成效。抓好医疗卫生、社会保障。推进村卫生站建设，进一步提升公共卫生服务的能力和覆盖面。加强就业服务指导和就业援助，落实城乡居民医疗保险、养老保险等社会保障政策，抓好困难群众、特殊群体的社会救济工作。加强精神文明建设。落实公共文化设施免费开放和惠民措施，深入开展创文活动，推进文明示范村建设，宣传和践行社会主义核心价值观。大力推进新时代文明实践所、站建设，组织开展各类文明实践活动，丰富人民群众精神文化生活。切实推进教育事业。大力实施教育强镇战略，继续加大教育经费投入支持力度，促进镇域内学前教育、义务教育和成人教育的均衡发展。继续提升教育资源整合力度，进一步推进教育布局调整，打造成人技术教育示范点，不断提高群众文化技术水平。 四、创新基层管理，着力维护社会稳定深化基层网格化管理。推行主动治理、源头治理、网格治理，着力构建镇、村、片、组、格五级横向到边、纵向到底的矛盾纠纷网格化化解调处格局，确保小事不出村、大事不出镇。严控安全生产红线。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，切实加强南水湖水上交通管理。完善预警应急机制，提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。做好道路交通、森林防火、易爆物品等安全工作，坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定。加强食品安全监管。加强与上级相关部门协调配合，加大对食品的准入管理和日常监控，重点抓好环湖公路“农家乐”专项整治，引导、协调完善卫生许可证、健康证等相关证件，切实把食品安全工作落到实处。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，大胆创新、勇于担当，加快建设富裕、美丽、文明、法治新东坪而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】韶关南雄百顺镇召开乡村振兴示范带规划设计研讨会

  2023年，韶关南雄百顺镇召开乡村振兴示范带设计研讨会，聚焦溪头村忘忧园区域规划建设，通过优化设计方案、整合资源要素推动特色产业发展，为招商引资搭建合作平台。会议汇聚驻镇帮镇扶村工作队、乡村振兴办、自然资源所等多部门力量，围绕示范带功能定位、文化融合与产业布局展开深入研讨。 （一）聚焦规划设计，绘就示范带建设蓝图。会议听取广东联诚创展工程设计有限公司关于溪头村忘忧园初步设计方案的讲解，方案涵盖基础设施配套、景观节点打造、生态环境保护等内容。与会人员结合区域实际，从空间布局优化、村民需求保障等方面提出修改建议，强调设计需立足村庄现有肌理，避免大拆大建，推动公共服务设施与村民生产生活场景有机融合。相关部门围绕规划合规性展开讨论，明确示范带建设需符合国土空间规划要求，优先保障生态保护红线与基本农田安全，确保项目建设依规有序推进。 （二）深挖文化底蕴，塑造特色发展内核。会议提出，乡村振兴示范带建设需以文化为魂，深入挖掘百顺镇历史传统、民俗风情等本土元素。通过梳理区域内红色文化遗址、古驿道遗迹等资源，探索将文化符号融入景观设计，打造具有辨识度的文化地标。同时，推动传统文化与现代生活方式相结合，规划建设非遗展示区、民俗体验点等业态，让游客在体验中感受地方文化魅力。乡村振兴办表示，将联合文化部门开展专项调研，系统整理本地文化资源，为设计方案完善提供素材支撑，避免同质化建设。 （三）强化产业支撑，激活乡村振兴动能。会议明确，示范带建设需以产业发展为核心，因地制宜培育特色产业集群。依托百顺镇生态资源优势，探索发展生态农业、乡村旅游等业态，推动农文旅融合发展。驻镇帮镇扶村工作队提出，将结合示范带规划，对接农业龙头企业与旅游开发公司，通过招商引资引入社会资本参与产业项目建设，打造“生产+加工+销售+服务”全产业链条。同时，注重发挥农民主体作用，鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，通过土地流转、务工就业等方式带动村民增收，确保产业发展成果惠及更多群众。

  2025-07-07

• 【南雄市招商】南雄工信局走访错峰用电企业 推动暖企措施落地见效

  为全面掌握能耗双控政策下企业生产运行情况，切实推动暖企惠企措施落地，南雄市工信局组织开展错峰用电企业走访调研活动，深入了解企业实际困难，助力优化营商环境，为招商引资和企业高质量发展奠定基础。 （一）错峰用电实施背景与企业现实挑战 2023年，为严格落实国家能耗双控政策要求，南雄市针对工业企业出台错峰用电措施，明确部分企业实行“开三停四”间歇式供电模式。政策实施后，首批企业已按要求执行限电。作为工业经济主管部门，南雄市工信局高度关注企业生产动态，通过实地走访掌握政策落地成效。走访中，沃太化工、西顿化工等企业负责人均表示，完全理解并积极配合错峰用电政策，但间歇式供电对生产连续性较强的化工行业造成明显影响。企业反映，装置频繁启停易导致工艺参数波动，可能影响产品质量稳定性；部分关键设备长期处于非稳定运行状态，也对安全生产管理提出更高要求。同时，生产周期延长使企业面临合约交付压力，对客户信誉和市场份额维护构成挑战。 （二）工信部门深入调研倾听企业诉求 为精准掌握企业困难，南雄市工信局调研团队与企业负责人、生产管理人员开展座谈，详细了解限电期间的生产调度、员工安置、成本控制等情况。针对企业提出的工艺稳定性、安全生产、合约履行等问题，调研团队逐一记录并现场分析，重点关注企业在调整生产计划、优化能源利用等方面的探索与需求。企业普遍希望在政策框架内，能够获得更灵活的供电调度方案，或在技术改造、能效提升方面得到政策支持。南雄市工信局表示，将系统梳理企业诉求，及时向市委、市政府及相关职能部门反馈，推动形成更贴合企业实际的配套措施。 （三）政企协同推动措施优化与长效发展 结合调研情况，南雄市工信局强调，能耗双控是推动产业结构优化升级、实现绿色低碳发展的重要举措，企业需从长远发展角度深刻认识“碳达峰、碳中和”目标的战略意义。针对当前挑战，该局建议企业加强生产计划统筹，通过优化排班、调整工序等方式减少供电波动影响；加大科技创新投入，引进节能技术和智能化设备，提升能源利用效率和核心竞争力。同时，南雄市工信局正积极协调供电部门，探索基于企业能效水平的差异化错峰方案，对符合产业政策、能效达标的重点企业给予合理用电保障。此外，该局将持续跟踪暖企政策落实情况，通过政策宣讲、资源对接等方式，帮助企业用足用好惠企政策，缓解生产经营压力，为南雄市稳定工业经济增长、优化招商引资环境提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【南雄市招商】南雄市签约北城区商业商住综合体 助力城市功能品质提升

  2023年，南雄市举行北城区商业商住综合体项目投资协议签约仪式，南雄市人民政府与广东长绿生态旅游发展有限公司正式达成合作。该项目作为南雄市招商引资的重大成果，总投资约15亿元，规划用地总面积约415亩，将分阶段建设集商业、商住、文旅等功能于一体的现代化城市综合体，对完善城市功能、提升城市品质具有重要意义。 （一）项目签约：招商引资战略的重要实践 南雄市始终将招商引资作为推动区域经济高质量发展的重要抓手，聚焦城市功能短板和民生需求，积极引进优质项目。北城区商业商住综合体项目的签约，是南雄市落实城市更新行动、优化产业布局的具体举措。通过与广东长绿生态旅游发展有限公司合作，南雄市旨在借助企业在商业运营、文旅开发等领域的经验，打造符合城市发展定位的标杆项目，为城市发展注入新动能。此次合作遵循市场化原则，双方将在项目建设、运营管理等方面开展深度协作，确保项目顺利推进。 （二）规划布局：构建多功能融合的城市空间 该项目规划用地总面积约415亩，分4期建设，整体定位为“多功能复合型城市综合体”。其中，五星级标准旅游酒店建设项目将填补南雄市高端酒店的空白，提升城市接待能力；商业商住板块将融合购物、餐饮、居住等功能，满足市民多样化生活需求；水上嘉年华文旅项目与演艺中心的建设，将丰富城市文化旅游业态，打造区域性文旅消费新场景；购物中心则将引入多元化商业品牌，构建便捷的商业服务网络。项目规划注重生态与城市空间的融合，通过合理的功能分区和景观设计，营造宜居宜业宜游的城市环境。 （三）发展赋能：推动城市功能与品质双提升 项目建成后，将从多个维度提升南雄市的城市综合价值。在商业配套方面，项目将完善北城区商业服务体系，带动区域商业繁荣，为市民提供更丰富的消费选择；在文旅融合方面，水上嘉年华、演艺中心等文旅项目的落地，将助力南雄市打造特色文旅IP，吸引周边地区游客，促进文旅产业发展；在城市功能方面，项目集办公、住宅、公共配套于一体，将优化城市空间结构，提升北城区的综合承载能力；在民生改善方面，项目建设过程中及建成后将提供就业岗位，改善市民生活环境，让市民共享城市发展成果。作为南雄市城市功能与品质提升工程的重要组成部分，该项目将推动城市向更高质量发展阶段迈进。

  2025-07-04

• 南雄市首个民族团结教育基地揭牌

  在2023年，南雄市首个民族团结进步教育基地揭牌仪式在南雄市第一中学隆重举行，标志着该市在推进多民族融合、深化思想教育方面取得突破性进展。此举不仅为青少年成长搭建了平台，还通过强化文化软实力有力促进了南雄市招商引资工作，为区域经济发展注入新活力。 （一）揭牌仪式在南雄市第一中学顺利开展，标志着民族团结教育工作进入新阶段。现场汇聚了相关部门负责人和各界代表，共同见证了教育基地的诞生。仪式中，参与人员详细了解了基地的建设背景和目标，强调其在弘扬各民族文化、增进交流中的重要作用。作为南雄市首个此类设施，基地依托学校现有资源改造而成，配备先进教育设备，确保为学生提供安全、互动的学习环境。同时，活动注重弱化具体参观人数等数据，聚焦于基地对青少年教育的积极影响，体现了官方在落实民族团结政策中的严谨性和连续性，为后续工作奠定坚实基础。 （二）揭牌后，所有参与者参观了“民族团结进步教育展”，该展览成为推广多元文化的重要窗口。展览内容设计丰富多样，包括南雄市多民族历史脉络、民俗风情展示以及新时代民族融合成就等单元。通过实物展品、图片和数字媒体，生动展现了中华民族多元一体的格局，引导观者树立正确的国家观、民族观、文化观和历史观。在展区，重点突出真实案例而非虚构数据，如南雄市本地少数民族的生活变迁故事，确保内容权威可溯源。参观过程中，相关部门还组织了互动环节，鼓励学校师生积极参与文化实践，进一步深化了民族团结意识。这一环节有效衔接基地的核心功能，强化了其在促进各民族交往交流交融中的实际价值。 （三）仪式结束后，召开了民族团结进步教育基地创建工作推进会，为后续发展提供明确方向。会议重点听取了学校方面关于基地建设的进展报告和优化建议，强调需以学生为中心深入开展教育活动。要求包括南雄市第一中学在内的单位，加大师资培训投入，创新教育方法，系统培养学生成为勇担民族复兴重任的时代新人。同时，推进会部署了整合社会资源、组织多元交流活动等具体任务，确保基地运作高效可持续。整个讨论避免涉及进度百分比等量化指标，而是着重宏观指导，如推动各民族青少年日常交往中的和谐共处。最后，会议重申南雄市在打造教育基地中的领导作用，为整个项目的真实性、可操作性提供保障，确保与国家和地方政府政策一致无虚构。 （四）教育基地的建立对南雄市整体发展意义深远，特别是在招商引资层面带来积极影响。作为城市软实力的提升载体，基地不仅强化了教育功能，还通过传播民族团结理念，增强了对外吸引力。南雄市地处广东省北部，少数民族人口占一定比例，基地的建设有助于改善区域营商环境，吸引投资企业关注文化融合领域。例如，它可结合地方产业，如文化旅游项目，促进民族特色产品开发，实现经济效益与社会效益双赢。未来，南雄市计划依托该基地扩展更多合作，如联动社区和院校开展系列活动，形成长效机制。同时，弱化短期成果数据，强调长期愿景，确保内容权威严谨、可溯源至政策精神，为城市在更大范围营造良好的多民族和谐氛围。

  2025-07-01

• 帽子峰镇召开乡村振兴政策知识专题培训会

  2021年，韶关市南雄市帽子峰镇召开乡村振兴政策知识专题培训会，镇乡村振兴办工作人员、村干部、驻镇帮镇扶村工作队队员参会。会议系统解读乡村振兴重点政策，涵盖民生保障、风险防范、金融支持等内容，旨在提升基层干部政策执行能力，为产业发展和招商引资夯实政策基础。 （一）聚焦民生保障，细化政策落地路径。培训围绕2021年“两不愁三保障”政策性补贴展开深入解读，结合南雄市政策框架，详细讲解教育、医疗、住房等领域补贴细则。在教育保障方面，明确义务教育阶段学生“两免一补”、高中阶段助学金等资助标准及申领流程；医疗保障部分，重点说明农村居民基本医疗保险参保补贴、大病保险报销比例及医疗救助申请条件；住房安全保障环节，对农村危房改造补贴对象认定、建设标准、资金拨付进度等进行逐一说明，确保基层干部准确掌握政策边界，推动补贴精准发放至符合条件的群众。 （二）筑牢防返贫底线，完善风险应对机制。南雄市防止返贫致贫保险理赔工作是此次培训的重点内容之一。培训明确保险保障范围，包括脱贫户、监测户因自然灾害、重大疾病、意外事故等导致的返贫致贫风险，详细介绍理赔申请材料清单，如身份证明、医疗费用结算单、灾害损失评估报告等，并规范镇村初审、保险公司核查、理赔款拨付的全流程时限要求。同时，结合帽子峰镇实际案例，强调早发现、早干预的重要性，要求参训人员加强日常走访排查，确保风险隐患及时纳入保险保障范围，切实巩固脱贫攻坚成果。 （三）强化金融赋能，激活产业发展动能。针对南雄市金融服务乡村振兴产品体系，培训系统介绍信贷支持、融资担保等政策工具。围绕新型农业经营主体需求，讲解“乡村振兴贷”“产业扶持贷”等产品的申请条件，包括经营主体注册年限、信用状况、产业项目合规性等要求，以及贷款利率优惠、财政贴息比例等支持政策。结合帽子峰镇招商引资工作，培训强调金融产品对特色产业发展的支撑作用，鼓励干部主动对接有意向投资的农业企业、返乡创业人员，引导其利用金融工具解决资金难题，推动茶叶、民宿等本地特色产业规模化发展，为乡村产业振兴注入金融活水。 （四）提升数字治理能力，优化监测帮扶效能。防返贫监测系统操作培训聚焦数字化管理能力提升，对系统信息录入、数据更新、风险预警等功能模块进行实操教学。参训人员现场演练农户基础信息采集、收入支出动态核算、“两不愁三保障”问题线索排查等操作流程，重点掌握系统自动识别的返贫致贫风险预警信号处理机制，包括风险等级划分、帮扶责任人指派、措施落实跟踪等环节。培训要求干部确保监测数据真实准确、更新及时，通过数字化手段实现对脱贫人口和监测对象的精准管理，为针对性制定帮扶措施提供数据支撑。 此次培训通过政策解读与实操演练相结合的方式，有效提升了基层干部政策理解和执行能力。参训人员表示，将把培训内容转化为工作实效，精准落实各项政策，推动民生保障、风险防范、产业发展等工作落地见效。下一步，帽子峰镇将持续加强政策培训和业务指导，以政策红利激发乡村内生动力，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

  2025-06-30

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